济南高新区高层次人才扶持计划实施办法

2014-09-29

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中共济南市委 济南市人民政府关于建设"齐鲁人才特区"的意见》(济发〔2011〕13号),切实发挥高新区在"齐鲁人才特区"建设中的主阵地作用,加快实施人才强区战略,鼓励和吸引海内外高层次人才(以下简称"高层次人才")进区创新创业,制定本办法。

第二条 本办法所指"高层次人才"是指围绕高新区重点发展的新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、现代服务业以及国家战略性新兴产业,引进从事科技创新、成果转化的高层次创新创业人才和团队。

第二章 申报类别和条件

第三条 申报类别分为创业人才、创新人才和创新创业团队。

第四条 创业人才是指申报日期上年度1月1日后在高新区注册企业,并符合下列条件:

(一)具有博士学位(或海外硕士以上学位),年龄不超过55周岁,每年在高新区工作不少于6个月。

(二)在海内外跨国公司或知名科研机构中曾担任中高级职务的工程技术专家、经营管理专家;在海内外知名高校、科研机构担任副教授以上专业技术职务或具有副高以上专业职称的专家。

(三)为创办企业的主要创办人且为第一大股东,股权一般不低于30%,一家企业只能申报一名创业人才。

(四)创办企业为高新技术企业或符合高新区产业规划,注册资本不低于100万元人民币。拥有独立的自主知识产权,产品具有较大市场潜力并能够带动相关产业发展,收益前景较大。

第五条 创新人才是指能连续为引进企业服务5年以上,并符合下列条件:

(一)具有博士学位,年龄不超过55周岁。与企业签订劳动合同,已到岗工作1年以上且每年在高新区工作不少于9个月。

(二)在海内外知名高校、科研机构等担任副教授以上专业技术职务,或在知名企业、金融机构具有2年以上工作经历,熟悉国际运营运作,具有较高专业素质、创新能力和工作业绩。

(三)纳入高新区规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业统计范畴或注册资本规模在1亿元人民币以上的金融服务类企业具备引进创新人才的主体资格。其中,工业企业原则上应具有市级以上重点实验室、工程实验室、企业技术中心或工程技术中心等科研平台。

第六条 创新创业团队应符合高新区产业发展需要,具有明确的主攻方向和研究开发目标;团队核心领军型人才符合本办法第四条、第五条规定的条件,且能够引领产业发展;成员间已有合理专业结构和职责分工,可稳定合作3年以上。

第七条 对符合本办法第四条、第五条规定的基本条件且具有下列情形之一的创新创业人才,可适当放宽学历和年龄限制:研发水平、拥有核心技术的产品处于国内领先、国际一流的创新创业人才;注册资本内资超过1000万元人民币或外资超过100万美元的创业人才。

第三章 扶持政策

第八条 对引进的高层次人才纳入高新区高层次人才扶持计划人选管理。对创业人才给予50-100万元人民币的扶持资金;对创新人才给予20-50万元人民币的扶持资金;对创新创业团队给予最高500万元人民币的扶持资金。同时,可依据有关政策规定,享受减免办公场所租金、融资贴息、免费人事代理和给予专家公寓实物配租等扶持。

第九条 鼓励、引导符合条件的高新区高层次人才扶持计划人选申报更高层次的人才计划。根据有关政策规定,可享受高新区给予的最高200万元人民币的资金配套扶持。

第十条 对符合条件的高新区高层次人才扶持计划人选所创办的企业,可经业务主管部门直接认定为高新区留学人员企业,享受有关政策扶持。

第十一条 对在高新区已入选国家"千人计划"、山东省"泰山学者海外特聘专家"、济南市"5150引才计划"人选,可直接认定为高新区高层次人才扶持计划人选,不重复享受区级政策扶持。

第四章 工作机制与程序

第十二条 高新区人才工作领导小组(以下简称"人才工作领导小组"),负责贯彻落实国家、省、市有关高层次人才的方针政策,审定高层次人才引进目录和年度工作计划,组织领导、协调解决在引进和培育高层次人才工作中的重大事项。

第十三条 建立人才工作领导小组例会制度。定期召开人才工作例会,研究落实高层次人才引进和培育工作中的相关问题。

第十四条 高层次人才引进程序:

(一)申报。高层次人才或用人单位向所在园区提交申报材料。各园区对申报材料进行初审,并提出建议人选报高新区人才工作领导小组办公室(以下简称"人才工作领导小组办公室")。

(二)评审。经技术审查、专家评审和综合评价后,由人才工作领导小组办公室提出入围人选,并呈报人才工作领导小组审定。

(三)审定。人才工作领导小组召开专题会议,对入围人选进行研究审定,并按程序发文公布。

第十五条 经审定批准引进的高层次人才,由人才工作领导小组办公室、所属园区(或用人单位)与人才本人签订三方协议,授予"济南高新区高层次人才扶持计划人选"称号。

第五章 附 则

第十六条 引进的高层次人才因个人原因未完全履行引才相关协议的,由人才工作领导小组办公室提出意见,报人才工作领导小组审核,取消其享受的相关待遇。

第十七条 本办法中关于扶持资金的管理按照《济南高新区高层次人才创新创业专项资金管理办法》(济高管发〔2013〕173号)执行。

第十八条 本办法自2013年11月1日起执行,有效期五年。