泰山产业领军人才工程申报有关问题解答

2015-05-22

1、本工程与泰山学者工程有何区别?

答:根据《关于进一步完善提升泰山学者工程的意见》和《关于实施泰山产业领军人才工程的意见》(鲁办发〔2014〕36号)文件精神,将原泰山学者工程优化拓展为泰山学者工程和泰山产业领军人才工程,二者区别主要是功能定位和支持对象不同:本工程突出服务产业发展导向,重点引进培养对产业发展有重大引领带动作用的领军人才,申报主体主要为各类企业、园区、产业基地等。泰山学者工程突出“学者”定位,重点引进培养从事基础研究、原始创新和共性技术研究的创新型科技人才,申报主体主要为高校、科研院所、医疗机构等。

2、本工程主要包括哪些领域人才计划?能否重复申报?

答:本工程重点支持产业创新类、科技创业类、产业技能类领军人才。具体分为7个领域人才计划:高效生态农业创新类、传统产业创新类、战略性新兴产业创新类、现代服务业及社会民生产业创新类、科技创业类、产业技能类和蓝色产业领军人才团队支撑计划。不同领域计划之间,申报人不得作为领军人才重复申报。已出某一领域计划管理期、并考核验收合格的领军人才可以申报其他领域计划。

3、本工程与泰山学者工程能否同时申报?

答:申报人不得作为领军人才同时申报两个工程,对作为团队成员申报的,不作限制。如果是泰山学者团队成员,既可以作为领军人才申报本工程,也可以作为团队成员申报本工程。

4、泰山产业领军人才工程哪些计划采取在线申报,哪些计划采取纸质申报书申报方式?

答:高效生态农业创新类、传统产业创新类、战略性新兴产业创新类、现代服务业及社会民生产业创新类、科技创业类计划均采取在线申报方式;产业技能类计划采取纸质申报书申报方式;蓝色产业计划采取在线申报和纸质申报书申报相结合的方式。

5、管理期内的泰山学者能否申报本工程?

答:不得作为领军人才重复申报本工程,可以作为团队成员申报本工程。

泰山学者正常完成原计划工作目标并报省委组织部验收合格后,可以作为领军人才申报本工程。

管理期内的泰山学者,提前完成原计划工作目标并报省委组织部验收合格后,可以视为已出管理期,可以申报本工程,入选后原泰山学者经费不再拨付。

时间上已出管理期,但未进行考核验收的泰山学者,必须等考核验收通过后,才能申报本工程。

6、对泰山学者海外特聘专家创业人才申报本工程是如何规定的?

答:参照管理期内的泰山学者申报本工程有关规定执行。

泰山学者海外特聘专家创业人才所在同一家企业,可以推荐其他人才申报产业创新类、产业技能类、蓝色产业计划(企业创新类),一般不得再推荐其他人才申报科技创业类、蓝色产业计划(科技创业类)。因泰山学者海外特聘专家创业人才个人原因不再与创业企业合作的,经查明创业企业无过错的,可以推荐其他人才申报本工程。

7、已经申报或入选西部隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才项目的,能否申报本工程?

答:不得作为领军人才重复申报本工程,可以作为团队成员申报本工程。

8、管理期内曾被取消称号的国家“千人计划”、“万人计划”专家和泰山学者、泰山产业领军人才能否申报本工程?

答:既不得作为领军人才申报本工程,也不得作为团队成员申报本工程。

9、省外国家“千人计划”、“万人计划”人选能否申报本工程?

答:可以作为领军人才或团队成员申报本工程,享受全部政策支持。申报产业创新类、产业技能类、蓝色产业计划的,须满足相关工作时间的规定和要求。

10、在我省申报入选的国家“千人计划”、“万人计划”专家能否申报本工程?

答:既可以作为领军人才申报本工程,也可以作为团队成员申报本工程。已经享受省级资金配套支持的,入选后不重复享受(即在本工程人才资金补助部分中,扣除已享受的配套资金金额,差额部分仍可享受)。

11、两院院士、长江学者、国家杰出青年基金获得者、享受国务院特殊津贴人员等人才能否申报本工程?

答:既可以作为领军人才申报本工程,也可以作为团队成员申报本工程。

12、省有突出贡献中青年专家、省杰出青年基金获得者、省青年科技奖获得者等人才能否申报本工程?

答:既可以作为领军人才申报本工程,也可以作为团队成员申报本工程。

13、省首席技师、省有突出贡献技师能否申报本工程产业技能类项目?

答:可以申报本工程。入选本工程产业技能类计划的人才,如参加省首席技师等省级技能类人才评审的,须放弃“泰山产业领军人才”资格。

14、入选其他省份人才工程的人选能否申报本工程?

答:可以作为领军人才或团队成员申报本工程。申报产业创新类、产业技能类、蓝色产业计划的,须满足相关工作时间的规定和要求。

15、省外人才申报本工程,对工作时间是如何规定的?

答:申报产业创新类计划:一般选聘人才,每年在申报单位工作时间不少于2个月。全职选聘人才,须与我省申报单位签订4年以上劳动合同,与原单位解除聘用关系。

申报科技创业类计划:对工作时间不作限制,但会在资格审查、评审中重点排查申报人仅在企业挂名、成立空壳企业等情况。

申报产业技能类计划:无论是本省培养,还是省外引进,均须全职在申报单位工作。

申报蓝色产业计划:领军人才在用人单位工作时间每年累计9个月以上,紧缺急需的领军人才可放宽到3个月;团队核心成员在用人单位工作时间每年累计9个月以上。申报团队领军人才在我省工作时间达不到9个月的,至少要有1名核心成员为全职引进。

16、本土人才能否申报蓝色产业计划?

答:蓝色产业计划领军人才只能从省外海外引进,团队成员鼓励全部从省外海外引进;不能全部从省外海外引进的,须半数以上从省外海外引进。

17、对领军人才团队成员数量是如何规定的?

答:蓝色产业计划团队核心成员一般为3-5名。其他各领域计划核心成员一般为2-6名。

18、省内用人单位的人才到省内其他单位兼职,是否允许申报本工程?

答:允许,但须经人才所在单位同意。

19、高校、科研院所等科研人员能否申报本工程?

答:高校、科研院所等科研人员到企业兼职、或创办企业,须符合国家和省有关规定。不符合规定的不能申报(比如,担任行政领导职务的,按现行规定不得在企业兼职)。

20、高校、科研院所能否引进省外一般选聘人才?

答:可以引进,但须有明确的工作目标任务,在评审时严格把握。

21、高校、科研院所能否引进省内人才?

答:无论作为一般选聘、还是全职选聘,均不得申报本工程。

22、高校、科研院所是否可以作为申报主体申报本工程?

答:高校、科研院所可以作为申报主体申报高效生态农业创新类计划,但须与企业联合申报,不可独立申报;申报其他产业创新类计划时不可作为申报主体,但可作为联合申报单位参加申报。

23、高校、科研院所与企业联合申报高效生态农业创新类计划,申报单位条件如何界定?

答:(1)高校、科研院所为申报主体时,须拥有相关领域省级以上重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、工程实验室等产业技术创新平台;联合申报企业须上年度销售收入不低于5000万元,或已获得不少于1000万元的风险投资,研究与开发经费占销售收入的比例不低于3%。

(2)企业为申报主体时,须企业上年度销售收入不低于5000万元,或已获得不少于1000万元的风险投资,研究与开发经费占销售收入的比例不低于3%;申报企业或联合申报单位须拥有相关领域省级以上重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、工程实验室等产业技术创新平台。

24、高校、科研院所、企业下属单位能否作为申报单位申报本工程?

答:独立法人制单位可以作为申报单位申报本工程。

25、申报时,最多允许几家联合申报单位?

答:联合申报单位只能为1家。

26、每个设区的市、省行业主管部门有申报人数限制时,如何确定推荐人选数量?

答:各市主管部门(各个委局)将所有申报人选情况告知市委组织部和财政局,按申报通知名额要求提出推荐意见(即推荐人选),三方达成一致后,由主管部门出具同意函。

省行业主管部门综合考虑所有申报人选情况,提出推荐人选意见,并出具同意函。

未出具同意函、未获得市委组织部和财政局同意的,均视为申报无效。

27、市属企业作为申报主体联合高校、科研院所申报,受不受所在市推荐名额限制?

答:受限制。申报主体是市属的,受所在市名额限制;申报主体是省属的,受省级行业主管部门等名额限制。

28、当有申报人数限制时,某一市、行业主管部门或其他单位推荐人选超过规定数量时,应如何处理?

答:按推荐人选排列顺序,从高至低依次取至规定人数。如不能确定顺序,征取各有关推荐单位意见。

29、省行业主管是如何定义的?

答:省行业主管部门主要是指具有行业管理职能的省直有关部门。

30、中央驻鲁单位如何申报本工程?

答:中央驻鲁单位可直接报相关领域计划主管部门。

31、省属企业与市属企业是如何规定的?

答:省委管理的重要骨干企业、省国资委管理或控股的国有企业为省属企业;市委管理的重要骨干企业、市国资委管理或控股的国有企业为市属企业。民营企业按市属企业相关程序申报。

32、应如何理解“法人制创新平台”?

答:法人制创新平台必须是能够以自己的名义进行科研、经营活动,在工商或民政部门正式注册并对其活动产生的后果负法律责任的独立法人实体。包括经有关部门认定的省级以上示范工程(技术)研究中心、重点实验室等。

33、省级以上法人制创新平台是否可以单独申报本工程产业创新类有关计划?

答:可以。

34、产业创新类计划申报书中“研发项目经费来源和经费预算”指什么?

答:指省农业科技发展资金、省级工业提质增效升级专项资金、省级服务业发展引导资金、有关省科技计划等相关项目经费预算,不包括人才资助经费部分。

35、外商独资、控股企业能否申报本工程?

答:目前暂不接受申报产业创新类、产业技能类计划,可以申报科技创业类计划。国家“千人计划”专家、泰山学者海外特聘专家、泰山产业领军人才创业企业需引进团队成员的,也可以申报产业创新类、产业技能类计划。

36、对申报人选年龄是否有限制?

答:除产业技能类计划外,其他项目均无年龄限制。

37、之前已申报过泰山学者工程或泰山产业领军人才工程(包括蓝色产业计划、种业计划),但未入选,能否再次申报本工程?

答:可以,但须符合有关申报通知要求。

38、不在各类创业园区的创业人才及企业能否申报本工程?

答:不能。科技创业类计划申报主体为:山东省行政区划内的各级高新技术产业开发区、经济技术开发区、留学人员创业园、大学生创业孵化基地(园区)、科技企业孵化器、大学科技园和工业园等各类园区。

39、民营科技企业孵化器能否可以作为申报主体申报本工程?

答:可以。

40、企业已有一名泰山学者海外特聘专家创业人才,或泰山产业领军人才工程科技创业类人才,或蓝色产业计划科技创业类人才,能否再申报泰山产业领军人才工程科技创业类人才,或蓝色产业计划科技创业类人才?

答:不能,一家创业企业只能入选一名创业类人才

41、如何理解“海外人才须在海外知名高校、科研院所担任相当于副教授以上专业技术职务”?

答:海外人才须在海外知名高校、科研院所拥有相当于副教授以上专业技术职务的正式教职或任职,包括但不限于:美国的副教授(associate professor)、教授(professor)、杰出大学教授(distinguished university professor),英国的教授(reader)、高级讲师(senior lecturer)等。除此之外,美国的讲师(instructor)、助理教授(assistant professor)、研究助理(research assistant)、研究副手(research associate)、研究助理教授、助理研究科学家、助理研究工程师、助理研究学者(research assistant professor/scientist/engineering/scholar)、讲座教授(chair lecturer),英国的助理教授/讲师或助理讲师(lecturer or assistant lecturer),讲座教授(professor),成果特别优秀的,也可申报。其他国家地区一般参照美国职称系列执行。只在海外做过访问学者、博士后的,没有正式教职或任职的,不能认为满足该项标准条件。

42、如何理解“具有海内外自主创业经验”?

答:在申报企业所属产业领域内,创办、领办或参与创办过具有独立法人资格的企业。

43、申报人是否一定为创业企业法人,或必须担任董事长、总经理职务?

答:未作规定要求。

44、对创业人才股东和股权比例的要求应如何理解?

答:对科技创业类计划:领军人才须为创业企业第一大股东(含并列第一大股东),股权比例一般不低于总股份的30%;因创业投资机构资金进入,创业人才股权比例达不到30%,但仍为第一大股东的,可以申报。

对蓝色产业计划:领军人才是创业企业主要股东即可,占股不低于35%。

技术入股可算作股权比例。

45、企业第一大股东是认缴的,不是实缴的,是否可以申报本工程?

答:可以。

46、创业人才以所控股的公司投资创业企业,能否申报本工程?

答:只要符合股权比例等相关规定要求即可。股权比例按在申报企业实际的控股股权比例计算。

47、曾在海外著名高校、科研院所担任过相当于副教授以上专业技术职务,或在海外创办过相关领域的高技术企业,目前在国内工作,在申报科技创业类计划时,申报材料应报省人力资源社会保障厅,还是报省科技厅?

答:留学人员回国创业是指海外留学人员以专利、科研成果、专有技术等回国创办企业。上述这个情况,只要符合留学人员回国创业定义,就既可以选择报省人力资源社会保障厅,也可以报省科技厅,但一次只能报其中一家。

没有海外留学、工作经历的,或者以国内学习、工作经历为主的,报省科技厅。

48、申报本工程科技创业类计划,如何理解“若企业成立时间不满1年,须提供为员工缴纳社会保险的证明”的规定?

答:若企业成立时间不满1年(即2014年1月1日以后注册的企业),所提供为员工缴纳社会保险的证明应为“除本人以外的其他员工的社会保险证明”。

49、如何理解科技创业类计划关于优先条件的规定?

答:优先条件不是必须条件,申报时,不作硬性要求,主要作为评审的重要参考依据。

50、注册高层次人才库后,希望尽快通过审核,如何咨询?

答:请拨打技术支持服务电话:0531-55575449、55575450。

51、“人才山东”网站的申报书为PDF版本,该如何填写?

答:PDF版本的申报书是作为参考用的。申报人须在线填报申报书,通过审核后,系统将自动生成申报书。WORD版本申报书可向省主管部门、各市委局索取。

52、在正常申报期间内,能否启动“特事特办、一事一议”程序?

答:不能。

53、单位同意函如何开具?

答:领军人才和团队核心成员均须开具申报单位同意函或联合申报单位同意函。同一单位的,只需开具一份,列出所有人员名单;不同单位的,分别开具。