济南高新区聚人才稳增长20条政策措施 (试行)

2017-05-18

为加快山东半岛国家自主创新示范区建设,发挥国家海外高层次人才创新创业基地和齐鲁人才特区的引领示范作用,努力把济南高新区建设成为人才优先发展、人才机制创新、人才宜业宜居的国际人才高地,参照先进地区经验做法,对《济南高新区高层次人才扶持计划实施办法》(济高管发〔2013〕191号)进行了修订。结合我区实际,现就聚人才稳增长制定以下政策措施。
       一、加大创新人才扶持力度
       第一条  龙头企业高级管理人才。结合龙头企业对地方经济的贡献大小,对其高级管理人才按个人年度工资薪金收入(以下称为年收入)贡献额度予以分档奖励。
       1.企业标准:龙头企业是指符合高新区产业发展方向,上年度主营业务收入10亿元(含)以上或纳税5000万元(含)以上的企业。
       2.扶持对象:包括企业主要负责人(董事长、总经理)和其他高级管理人才(副董事长、副总经理、监事长、总经济师、总会计师,以及其他副职以上高级经营管理人才)。每家单位最多8人。
       3.分档奖励:主要负责人按个人年收入贡献的45%予以奖励,其他高级管理人才按个人年收入贡献的40%予以奖励。
       第二条  重点企业科技骨干人才。结合重点企业对地方经济的贡献大小,对其科技骨干人才按个人年收入及其贡献额度予以分档奖励。
       1.企业标准:重点企业是指符合高新区产业发展方向,上年度主营业务收入1亿元(含)以上或纳税1000万元(含)以上的企业。
       2.扶持对象:包括企业总工程师、首席技术官,企业技术中心、重点实验室、工程中心、工程技术研究中心、工程实验室等研发部门承担重大技术攻关或产品开发项目的高级技术研发人才。每家单位最多8人。
       3.分档奖励:个人年收入100万元(含)以上的,按其年收入贡献的40%予以奖励;个人年收入50万元(含)以上的,按其年收入贡献的15%予以奖励。
       第三条  金融类企业高级管理人才。结合企业对地方经济的贡献大小,对其高级管理人才按个人年收入及其贡献额度予以分档奖励。
       1.扶持对象:包括董事长、总经理,副董事长、副总经理、监事长、总经济师、总会计师,以及其他副职以上的高级经营管理人才。每家单位最多8人。
       2.贡献系数:企业上年度实际纳税以2000万元为基数(含纳税不足2000万元的企业),贡献系数为1.0。税收总额每增加500万元,贡献系数增加0.1。贡献系数最高为2.0。
       3.分档奖励:个人年收入100万元(含)以上的,按其年收入贡献的40%乘以贡献系数予以奖励;个人年收入50万元(含)以上的,按其年收入贡献的25%乘以贡献系数予以奖励。
       二、推广政府跟投扶持模式
       第四条  政府搭台、资本牵线,突出市场评价主体地位,引导市场发现,奖励市场认可,鼓励高端人才创业企业与资本市场深入对接。对经市级(含)以上科技主管部门认定的孵化器、创客中心投资(不低于100万元),具有高成长性,且能产生重大经济和社会效益的企业,可参照风投机构投资额度或参股比例给予最高200万元的股权跟投。
       三、鼓励企业“筑巢引才”
       第五条  对符合高新区产业发展方向,具有众多生产、经营机构的大型企业集团,鼓励其引进和培育各类优秀人才。
       第六条  企业在人才引进和培育工作中作出突出贡献,具有先进的人才工作理念、完善的引才育才机制和适宜人才发展的载体平台。结合上年度主营业务收入和税收贡献等指标,每年确定不超过10家企业,实施动态管理。每家企业可享受最高200万元的奖励,用于人才专项工作,资金使用情况按季度报备。
       四、实施专业园区人才定制服务
       第七条  鼓励园区通过拓展引才渠道、开展校企对接、组织人才培训等活动为企业引进各类人才,提供专业化人力资源服务。对定制化服务所产生的费用给予最高100万元的资金补贴,对引才育才效果明显、成绩突出的园区给予奖励。
       五、搭建高层次创新平台
       第八条  对新设立院士工作站、院士专家基层服务工作站的企业,分别给予50万元、10万元的资金扶持。
       第九条  对新设立博士后科研工作站、分站和博士后创新实践基地的企业,分别给予50万元、30万元和20万元的资金扶持。
       第十条  博士后人员出站(基地)后与区内企业签订劳动合同、缴纳社会保险的,分两期给予最高20万元的安家费补贴。
       第十一条  对新认定为国家级企业重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、软件中心等各类研发机构的高级技术研发人才(每家单位最多3人),给予每人5万元的奖励。
       六、支持引进国外智力
       第十二条  对新获得国家级外国专家高端、重点项目,按比例可给予最高50万元的资金扶持;对新获得国家级“引进国外智力成果示范推广基地(示范单位)”称号的单位,给予20万元的资金扶持。
       第十三条  对获得“中国政府友谊奖”、“齐鲁友谊奖”荣誉称号的外国专家,分别给予10万元、5万元奖励。
      七、改善人才生活保障条件。
       第十四条  获评“高新区海右人才特聘专家”荣誉称号的人才可享受生活保障补贴。其中,创新、创业人才可享受专家公寓实物配租或住房补贴;创业人才可享受办公场所房租补贴。
       第十五条  鼓励社会力量开办托育公共服务项目。年收入12万元(含)以上的女性人才可享受托育专项补贴。
       八、建立实施引才激励制度
       第十六条  充分调动和发挥市场引才主体作用,鼓励企业、人才中介组织、海外联络站等引进和举荐人才,对引才作用突出、效果显著的单位或个人给予最高10万元奖励。
       九、健全优秀人才荣誉制度
       第十七条  设立“高新区卓越贡献奖”,对在高新区创新驱动发展和人才工作中作出突出贡献的企业家、专业技术人才和高技能人才给予表彰,提升优秀人才的认同感。加大人才工作宣传力度,营造“您创新、我奖励,您创业、我扶持,您投资、我帮办”的舆论氛围和崇尚竞争、鼓励创新、宽容失败、和谐包容的文化氛围。
       十、有机衔接上级人才计划
       第十八条  鼓励、引导符合条件的高新区“海右人才计划”人选申报国家“千人计划”和“万人计划”、省“泰山学者”和“泰山产业领军人才工程”、市“泉城双创”人才工程等上级人才计划。对新入选上级人才计划的项目,采取股权投资方式进行专业孵化,投资额度不超过200万元。
       十一、附则
       第十九条  对获得第一条、第二条、第三条奖励的创新人才和第四条股权跟投的企业主要创办人,认定为高新区“海右人才计划”人选,授予“高新区海右人才特聘专家”荣誉称号。对在高新区已入选上级人才计划的,直接认定为高新区“海右人才计划”人选,不重复享受区级政策扶持。
       第二十条  区财政每年安排人才发展专项资金,按照就高不重复的原则使用。企业、社会组织应具有独立法人资格,工商注册、税务登记与实际经营管理所在地均在我区。已享受专项资金扶持的企业,5年内不得迁出高新区。专项资金的管理按照《济南高新区高层次人才创新创业专项资金管理办法》(济高管发〔2013〕173号)执行。
       本政策措施由人力资源管理部会同有关部门、园区负责解释并组织实施。该办法自发布之日起执行,同时《济南高新区高层次人才扶持计划实施办法》(济高管发〔2013〕191号)不再执行。